CONSILIUL LEGISLATIV

Aviz nr. 177 / 2014

Dosar nr. 208 / 2014

AVIZ

referitor la proiectul de Hotărâre pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.174/2002 şi pentru modificarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.1149/2002

Analizând proiectul de Hotărâre pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.174/2002 şi pentru modificarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.1149/2002, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.26 din 18.02.2014,

CONSILIUL LEGISLATIV

În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată şi art.46(2) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului Legislativ,

Avizează favorabil proiectul de hotărâre, cu următoarele observaţii şi propuneri :

1. La formula introductivă, pentru unitatea redactării, sugerăm redarea sintagmei „şi art.V” sub forma „şi al art.V”.

2. La Art.I pct.4, pentru rigoarea redactării, este necesară reformularea părţii dispozitive, astfel:

                        „4. Alineatul (1) al articolului 11 se modifică şi va avea următorul cuprins:”

            Totodată, se va elimina expresia „Art.11” antepusă alin.(1), întrucât acest articol nu se modifică în întregime.

            Reiterăm observaţiile pentru toate situaţiile similare din proiect.

a) La pct.7, pentru unitatea redactării, propunem reformularea părţii dispozitive, astfel:

„7. După alineatul (2) al articolului 15 se introduce un nou alineat, alin.(3), cu următorul cuprins:”.

 Reiterăm această observaţie pentru toate situaţiile similare.

 b) La pct.10, în textul propus pentru alin.(8) al art.19¹, după titlul Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.58/2010 este necesară inserarea expresiei „aprobată prin Legea nr.279/2010”.

c) La pct.24, este necesară reformularea părţii dispozitive, astfel:

                        „24. După articolul 60 se introduc opt noi articole, art.60¹ -60⁸,cu următorul cuprins:”.

Totodată, în textul propus la art.60² alin.(6), întrucât Legea nr.287/2009 privind Codul civil a suferit, după republicare, doar modificări, este necesară înlocuirea sintagmei „cu modificările şi completările ulterioare”, cu sintagma „cu modificările ulterioare”.

d) La pct.27, la partea dispozitivă pentru rigoarea redactării, este necesară redarea sintagmei „După art.62¹”, sub forma: „După articolul 62^1”.

e) La pct.28 şi 29, potrivit exigenţelor de tehnică legislativă, este necesară reformularea, astfel:

„28. Anexele nr.1, 3, 5, 11, 12, 13, 15, 16, 19, 20, şi 26 se modifică şi se înlocuiesc cu anexele nr.1A, 1B, 2, 3, 4 ,5, 6, 7, 8, 9, 10 şi 11 la prezenta hotărâre.”

„29. După anexa nr.26 se introduc cinci noi anexe, anexele nr.27-31, având cuprinsul anexelor nr.12-16 la prezenta hotărâre.”

f) Pentru unitatea redactării, propunem ca norma de la art.III, care prevede înlocuirea unei sintagme din Normele metodologice aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.174/2002, să fie subsumată ca ultim punct al art.I şi numerotat pct.30.

În continuare, actualele art.IV şi V vor deveni art.III şi IV.

3. La art.II alin.(1), întrucât Legea nr.116/2002, după adoptare, a suferit intervenţii de natura modificărilor, este necesar ca după numărul şi titlul acesteia să se introducă sintagma „cu modificările ulterioare”.

Observaţia este valabilă şi pentru actualul art.V, pct.4, în textul propus la art.63 .

4. La art.V, pentru rigoarea redactării, partea introductivă trebuie reformulată, astfel:

                        „Art.V.- Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.116/2002 privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.1149/2002, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.795 din 1 noiembrie 2002, se modifică după cum urmează:”;

a) La pct.1, pentru unitatea redactării, sugerăm reformularea astfel:

                        „1. La Capitolul II „Garantarea accesului la drepturi elementare şi fundamentale”, Secţiunea 1 „Accesul la un loc de muncă” cuprinzând articolele 3-13 se abrogă”.

b) La pct.2, în textul propus pentru art.57, pentru corectitudinea redactării, sintagma „ prevederilor art.93¹ - art.93⁸” trebuie redată sub forma „ prevederilor art.93¹ - 93⁸”.

Reiterăm observaţia şi pentru pct.3 şi 4, în textele propuse pentru art.62 alin.(1) şi art.63.

c) La pct.3, în textul propus pentru art.62 alin.(2), sugerăm redarea sintagmei „anexele 4a, 4b şi 4c” sub forma: „anexele nr.4a)-4c)”, iar sintagma „HG nr.1149/2002” se va reda sub forma „Hotărârea Guvernului nr.1149/2002”.

d) la pct.5, pentru rigoarea redactării, propunem reformularea astfel:

„5. Anexele nr.4a) - 4c) se modifică şi se înlocuiesc cu anexele nr.17-19 la prezenta hotărâre”.

            De asemenea, în cuprinsul art.V la pct.2, 3 şi 4 facem precizarea că denumirea corectă a Ministerului Muncii şi Solidarităţii Sociale este Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice.

5. Pentru unitatea redactării, este necesar ca marcarea anexei nr.1A să se facă, astfel:

 „Anexa nr.1A

(Anexa nr.1A la Normele metodologice aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.174/2002 )”

După acest exemplu se va face şi marcarea anexelor nr.IB, 2-16.

Totodată, propunem ca anexele nr.17-19 să fie marcate după următorul exemplu:

„Anexa nr.17

(Anexa nr.4a) la Normele metodologice aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.1149/2002 )”

După acest exemplu se va face şi marcarea anexelor nr.4b) şi 4c).

PREŞEDINTE

dr. Dragoş ILIESCU

Bucureşti

Nr.177/20.02.2014